Main content

Економіка як фактор зовнішнього середовища

Стан економіки, в умовах якої працює бібліотека, є найбільш очевидним фактором навколишнього середовища, який чомусь недооцінюється більшістю бібліотекознавців. Незважаючи на високий духовний сенс свого існування «^ бібліотека є матеріальним об'єктом, нужденним в надійному фінансовому та матеріально-технічному забезпеченні. Придбання документів, організація їх зберігання та використання, будівництво та експлуатація приміщень, оплата праці персоналу і т.п. вимагають певних витрат.

Чим більш ефективно працюють політичні та економічні структури, ніж більш багате суспільство, тим більше коштів воно може направити на розвиток бібліотек. Це дозволяє сформувати розвинену мережу бібліотек, які відповідають вимогам суспільства, комплектувати фонди необхідними документами, забезпечувати їх сучасними технічними засобами, залучати до роботи висококваліфікованих фахівців; Бідне ж суспільство не може направляти в бібліотеки необхідні фінансові та матеріальні ресурси і відповідно розраховувати на надійне інформаційне забезпечення з їх боку.

Стан економіки є вирішальним фактором, що впливає на рівень фінансування бібліотечної справи в цілому і кожної бібліотеки окремо. Це в основному обумовлено тим, що центральний уряд і місцеві органи влади регулюють податки і їх розподіл. Зниження обсягу коштів, що надходять до державного бюджету, веде, як правило, до скорочення соціальних програм, і бібліотеки в цьому списку виявляються першими. Тому економічні кризи є однією з причин зменшення кількості бібліотек, згортання бібліотечних проектів, скорочення ряду статей витрат.

Економічний же достаток дозволяє бібліотекам брати участь у реалізації ряду програм, збільшувати витрати на формування фонду, утримання персоналу, модернізацію виробництва, що позитивно позначається на кінцевих результатах їх діяльності.

Стан економіки впливає на вартість всіх ресурсів і здатність споживачів купувати певні товари та послуги. Незважаючи на те що бібліотеки керуються в основному принципами некомерційного маркетингу, дане положення цілком прийнятно і для бібліотечної справи, так як ряд витрат діяльності знаходиться поза їхнім контролем. Ставки заробітної плати, процентні ставки, вартість устаткування і оренди службових приміщень, енергоносіїв та послуг зв'язку, ціни на документи і доступ до віддалених баз даних формуються незалежно від бажання і можливостей бібліотек.

Коли повсюдне підвищення витрат призводить до зростання цін, суттєво посилюється інфляція; ціни на деякі товари, в першу чергу книги та інші документи, послуги підприємств енергетичного комплексу та зв'язку можуть виходити за межі можливостей багатьох бібліотек, що істотно відбивається на якості надаваних ними послуг. Якщо витрати бібліотек під впливом зовнішніх факторів істотно зростають, то це може змусити їх знизити обсяги обслуговування, звузити перелік надаваних послуг і т. п. Коли витрати стабільні, бібліотеки розпорядженні набагато більшими можливостями в диференціації своїх пропозицій і розширенні ринку збуту.

Незважаючи на те що бібліотеки здебільшого надають користувачам безкоштовні послуги, їх діяльність тим не менш сильно залежить від фінансових можливостей населення. Стабільні темпи розвитку економіки, а відповідно і зростання доходів громадян ведуть до збільшення попиту на ринку освіти і дозвілля, в тому числі і на інформацію. Сприятливий стан економіки веде також до збільшення вільного часу населення та підвищенню попиту на досягав послуги бібліотек.