Види універсальних бібліотек
Виникнення самостійних обласних бібліотек для дітей та юнацтва, для людей з фізичними вадами (наприклад, для сліпих) дозволили ПРО передати обслуговування цих категорій читачів даними бібліотекам. Створення в обласних і крайових центрах територіальних центрів науково-технічної інформації призвело до скорочення поповнення патентних фондів і зборів інших спеціальних видів технічної літератури в більшості ПРО. Діяльність обласних науково-медичних бібліотек, бібліотек регіональних наукових центрів в Російській Академії наук впливає на комплектування відповідних розділів фондів ПРО. Відсутність територіальних бібліотек і органів інформації по кулиуре і мистецтва зумовило організацію в ПРО відповідних структурних підрозділів, справочноінформаціонних фондів з інформаційного обслуговування установ і фахівців в області культури і мистецтва.
За характером своєї діяльності, якості та обсягу фондів, підготовленості бібліотечних кадрів ПРО є центрами, що забезпечують узгоджену роботу всіх бібліотек регіону, об'єднують бібліотечні ресурси з різних галузей знання, не допускають галузевої замкнутості і ізольованості спеціальних бібліотек, створюють базу для розвитку і зміцнення міжгалузевих бібліотечних зв'язків . Вони вирішують цю задачу, виступаючи в ролі найбільшої публічної бібліотеки регіону, універсального центру міжбібліотечного абонемента, довідкової, інформаційно-бібліографічної, науково-методичної роботи бібліотек регіону. У діяльності ПРО регіонально переломлюються функції, властиві національним бібліотекам. Особливо це стосується функцій, пов'язаних зі створенням та використанням фонду краєзнавчих документів, які зберігаються вічно і комплектуються з вичерпною повнотою.
Краєзнавча функція - тіпообразующая сутнісна функція, яка визначає сферу відповідальності ПРО в загальнодержавній системі розподілу обов'язків по збору, зберігання та надання в громадське користування краєзнавчих і місцевих видань, а також інформації про них.
ПРО є загальновизнаними центрами бібліотечного краєзнавства, своєю діяльністю вони сприяють розвитку економіки, промисловості, сільського господарства, науки і культури регіону, надають допомогу установам, організаціям, дослідникам краю у виявленні і використанні природних багатств, вивченні його історії і культури, вихованні у населення почуття патріотизму , гордості за свій край.
ПРО відповідає не тільки за якість (повноту) свого краєзнавчого фонду, а й за вичерпну документальну і інформаційну повноту краєзнавчого зборів регіону, т. Е. За створення єдиного краєзнавчого фонду в масштабах регіону, об'єднаного координованим комплектуванням, системою депозитарного зберігання, взаємної інформацією про склад і місцезнаходження краєзнавчих документів, системою місцевого обов'язкового примірника творів друку, а також взаємовикористанням. Способом реалізації краєзнавчого призначення ПРО виступає краєзнавча бібліографія, за допомогою якої створюється інформація про існування, наявність та місцезнаходження краєзнавчих документів і місцевих видань, забезпечується багатоаспектне розкриття складу краєзнавчого фонду і колекцій місцевих видань. ПРО належить пріоритет у створенні банку даних краєзнавчої інформації, поширення її в краї і за його межами, а також використанні зовнішніх банків даних про краєзнавчі документи, що знаходяться в будь-якому регіоні країни.
Як регіональний інформаційно-бібліографічний центр ПРО здійснює такі функції: організація довідково-бібліографічного обслуговування по універсальної тематики; створення науково-допоміжних і науково-популярних бібліографічних посібників; організація системи інформаційно-бібліографічного забезпечення органів регіонального управління; реалізація функції регіонального інформаційного центру культурно-мистецькі заходи; сприяння створенню та реалізації системи пропаганди бібліотечно-бібліографічних знань в бібліотеках, органах інформації, навчальних закладах регіону.